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Elecciones autonómicas y municipales 2023

Elecciones municipales del 28M, ¿el gran salto de las alcaldesas en Catalunya?

Menos de una cuarta parte de los municipios catalanes tienen a una mujer al frente del ayuntamiento, proporción que aumenta notablemente en las grandes ciudades.

La alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, interviene en el acto de entrega de la Medalla d'Or al Mèrit Esportiu a la deportista Laia Palau, a 11 de abril de 2023, en Barcelona, Catalunya (España)
La alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, interviene en el acto de entrega de la Medalla d'Or al Mèrit Esportiu a la deportista Laia Palau, a 11 de abril de 2023, en Barcelona, Catalunya (España). David Zorrakino / Europa Press

Muy probablemente las elecciones municipales del próximo 28 de mayo supondrán un nuevo salto adelante en el número de alcaldesas en Catalunya, aunque todavía parece difícil que su cifra se iguale a la de hombres alcaldes. Aunque lento, el cambio en este ámbito es innegable. En 1979, una vez se constituyeron los ayuntamientos surgidos de los primeros comicios locales posteriores a la recuperación de la democracia, Catalunya apenas sumaba 21 mujeres al frente de los consistorios. Es decir, solo el 2,18% de los 947 municipios tenía un gobierno local encabezado por una mujer. El dato sería incluso menor cuatro años más tarde, con únicamente 17 alcaldesas, mientras que actualmente Catalunya suma 219, el 23,1% del total de localidades.

Sin embargo, en las principales ciudades el escenario cambia y ahora mismo 14 de los 25 municipios más poblados del territorio tienen a una mujer al frente del ayuntamiento. El ejemplo más evidente es, obviamente, el de la capital, Barcelona, donde Ada Colau encabeza el consistorio desde 2015, pero también lo encontramos en la segunda ciudad más poblada, l'Hospitalet de Llobregat, con Núria Marín, o en Sabadell, con Marta Farrés, entre otros.

No deja de ser significativo porque hasta 1991 Catalunya no tuvo ninguna ciudad de más de 100.000 habitantes gobernada por una mujer. La primera fue la socialista Manuela de Madre, que lideró Santa Coloma de Gramenet entre 1991 y 2002. Desde 2009, el gobierno local está presidido por Núria Parlon (PSC), quien el 28 de mayo aspira a revalidar el cargo de alcaldesa. En 1979, solo una ciudad catalana de más de 50.000 vecinos tenía una alcaldesa. Era Mollet del Vallès, con Anna Bosch, del PSUC.

Mayor proporción de concejalas

En los primeros 20 años de ayuntamientos democráticos, el volumen de alcaldesas en Catalunya fue muy bajo, pese a presentar una tendencia al alza. Según la recopilación de datos que ofrece el Observatori de la Igualtat del Institut Català de les Dones, se pasó de 17 alcaldesas en 1983 a 25 en 1987, 30 en 1991, 42 en 1995 y 64 en 1999. Entonces los municipios con una mujer al frente del gobierno municipal apenas eran el 7% del total. A partir de entonces la evolución se acelera, con 95 alcaldesas en el mandato 2003-2007, 124 el siguiente -el 12,9% del total-, 135 en 2011, 127 en 2015 y 219 actualmente.

Sin embargo, la proporción de alcaldesas en Catalunya siempre ha estado por debajo de la de las mujeres concejalas, si bien tampoco aquí se ha llegado a una paridad real. En estos momentos el 43,3% de los concejales de los 947 ayuntamientos son mujeres, lo que supone el nivel más alto de la historia y un volumen 20 puntos por encima del de alcaldesas. En el anterior mandato eran el 31,5%, un nivel similar al del período 2007-2011, pero por debajo del 34,7% de concejalas que hubo entre 2011 y 2015. En el primer mandato democrático, de 1979 a 1983, las mujeres apenas eran poco más del 5% de los cargos electos locales.

La progresiva paridad en el número de concejales se explica por la aplicación de la ley de 2007

Más allá de la evolución de la sociedad, la progresiva paridad en el número de concejales -aunque no alcanzada plenamente- se explica por la aplicación de la ley de 2007, que obliga a que de cada bloque de cinco candidatos al menos dos -el 40%- sean mujeres. Sin embargo, recientemente el presidente español, Pedro Sánchez, anunció la voluntad de aprobar una nueva normativa que fije las listas cremallera al 100%, es decir, que cada componente de una candidatura tenga que ser de un sexo distinto del anterior.

El escenario en las grandes ciudades

Donde sí se ha alcanzado una paridad real es en las grandes ciudades, ya que más de la mitad -14 de las 25 más pobladas de Catalunya- tienen a una mujer como alcaldesa, algunas de las cuales han sido pioneras en sus respectivos municipios. Es el caso de Ada Colau, que en 2015 se convirtió en la primera mujer en liderar el gobierno de Barcelona. La también principal dirigente de los Comuns aspira a obtener un tercer mandato al frente de la capital. También opta a la reelección Núria Marín (PSC), que es la alcaldesa de la segunda ciudad catalana, L'Hospitalet de Llobregat, desde abril de 2008. Pionera igualmente en su municipio, aspira a acumular 19 años en el cargo.

La también dirigente del PSC Marta Farrés llegó a la alcaldía de Sabadell, quinta ciudad más poblada de Catalunya, después de las elecciones locales del 2019. Fue la primera mujer en conseguirlo y el próximo mes pretende seguir dirigiendo la cocapital vallesana. Núria Parlon, alcaldesa de Santa Coloma de Gramenet desde 2009-; Marta Madrenas (Junts) -al frente de Girona desde el 2016 y que no aspira a la reelección-; Mireia Ingla (ERC), en Sant Cugat del Vallès; Lluïsa Moret (PSC), en Sant Boi de Llobregat; Ana María Martínez (PSC), en Rubí; Olga Arnau (ERC), en Vilanova y la Geltrú; María Asunción Miranda (PSC), en Castelldefels; Alba Barnusell (PSC), en Granollers; Mireia Dionisio (PSC), en Mollet del Vallès; Anna Erra (Junts), en Vic -que no repetirá-; y Agnès Lladó (ERC), en Figueres, son las demás mujeres que encabezan los principales ayuntamientos catalanes.

Aunque el ayuntamiento está ahora encabezado por un hombre, Badalona ha tenido a dos mujeres como alcaldesas -Maite Arqué (PSC) y Dolors Sabater (Guanyem)-, mientras que Carme Carmona (PSC) estuvo al frente del consistorio de Cerdanyola del Vallès de 2011 a 2015. De esta forma ahora mismo solo hay 9 de las 25 ciudades más pobladas que nunca han tenido una mujer al frente. Son Terrassa, Lleida, Tarragona, Mataró, Reus, Cornellà, Manresa, Viladecans y el Prat. Algunas, sin embargo, muy probablemente desaparecerán de la lista después de las elecciones de mayo, ya que por ejemplo en Reus las principales aspirantes a la alcaldía, la republicana Noemí Llauradó y Teresa Pallarès (Junts), son mujeres.

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