Los 'agujeros negros' de la Constitución permiten a Rajoy seguir en funciones indefinidamente

MADRID.- “Si Sánchez se mantiene en el no, habrá nuevas elecciones”. La frase la ha pronunciado este martes Mariano Rajoy, candidato propuesto por el jefe del estado para someterse a una sesión de investidura y presidente en funciones desde el pasado 21 de diciembre de 2015. Es decir, lleva ya más de siete meses en el Palacio de La Moncloa de forma provisional y, según se desprende de sus propias palabras, no descarta seguir en esa situación al menos unos meses más.

Todo el arco parlamentario se niega a darle un solo voto afirmativo y tan sólo el grupo de Ciudadanos ha anunciado la abstención en una segunda votación “siempre y cuando los socialistas se abstengan”. En realidad, con ligeros matices, se reproduce el mismo escenario que acabó en la convocatoria de elecciones del pasado 26 de junio. Pero ahora hay algunas peculiaridades que hacen más problemático y largo ese proceso.

Si el pleno de investidura no se celebra la semana del 26 de agosto, es factible que las elecciones se retrasen hasta bien entrado febrero

Pero si el debate y votación no se celebra en esas fechas Rajoy será inquilino de La Moncloa hasta finales de febrero, como mínimo. Las dos semanas posteriores Rajoy tiene dos compromisos internacionales: el 3 de septiembre debe estar en China para la cumbre del G-20 –por diferencia horaria debe despegar de Madrid el día 2 temprano– y el viernes 9 tiene en agenda asistir a un importante Consejo Europeo.

Los 'agujeros negros' de la Carta Magna

¿Por qué es esto posible? La Constitución, redactada a mediados de 1978, tiene numerosos agujeros negros que los siete padres de la Carta Magna fueron incapaces de prever. Por supuesto, ni atisbaron un escenario político como el que surgió de las jornadas electorales del 20-D y del 26-J. En consecuencia, permite situaciones que rayan el absurdo y que, a la postre, hacen factible que Mariano Rajoy gobierne, eso sí en funciones, de forma indefinida.

Nada ni nadie obliga al rey a nombrar candidato ni a Ana Pastor a fijar la fecha del pleno de investidura en plazo alguno

De entrada, no hay precepto legal, tampoco en la Carta Magna, que impida una repetición de elecciones si las experiencias tras el 20-D y tras el 26-J se reproducen una y otra vez. Legalmente, el gobierno en funciones que preside Rajoy no tiene límite ni plazo legal para seguir actuando.

Sólo con Aznar -en 1996- y Sánchez -el pasado febrero- se alargaron los plazos para el pleno de investidura

De hecho, pese a que el rey le comunicó el pasado jueves día 28 la propuesta de Rajoy como aspirante, no tiene visos de cuando fijará el pleno que podría en marcha el reloj de la democracia, como se ha denominado a la votación que hace correr los plazos descritos. La propia Ana Pastor ha sido muy cauta sobre este punto y este martes tan solo ha acertado a decir que será “en el momento oportuno”. Eso sí, después de hablarlo con el candidato Rajoy.