Madrid
Actualizado:Con la entrada en vigor de la último cambio de la Ley Electoral (LOREG) que habilita a los partidos políticos para que rastreen opiniones de los ciudadanos en la red y recaben datos de contacto para propaganda electoral, hemos preguntado a un abanico de partidos políticos acerca de su actividad y sus intenciones.
Las preguntas son pertinentes dada la inminencia de dos intensas jornadas electorales en España; el próximo 28 de abril se celebran las elecciones generales y las de la Comunitat Valenciana, mientras que el 26 de mayo tendrán lugar las europeas, las autonómicas (menos Andalucía, Catalunya, País Vasco, Comunitat Valenciana y Galicia) y municipales.
Esta habilitación legal para rastrear datos personales y opiniones políticas de los ciudadanos, que en otros lugares del mundo ha sido motivo de escándalo, está consagrada en el artículo 58 bis de la LOREG, introducido a través de la disposición final tercera de la nueva Ley Orgánica de Protección de Datos (LOPD), una normativa que obtuvo durante su tramitación un sorprendente consenso entre las fuerzas parlamentarias.
Una Circular de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) sobre el asunto intenta delimitar qué es lo que pueden hacer —y lo que no pueden hacer— las formaciones políticas con los datos de los ciudadanos en materia de protección de datos, mediante una interpretación "restrictiva".
El texto recoge aportaciones de los inspectores de la AEPD y de otras entidades y organismos, y se remite al Reglamento General de Protección de Datos europeo, de aplicación directa, para tratar de limitar la 'barra libre' que otorga ese artículo a las formaciones.
Mientras tanto, el Defensor del Pueblo ha interpuesto recientemente un recurso de inconstitucionalidad contra ese precepto, dado que entiende que tal y como está redactado puede conculcar el principio de seguridad jurídica, el derecho a la libertad ideológica, el derecho a la protección de datos personales y el derecho a la participación política, entre otros derechos.
Hace una semana empezaron a hacerse visibles algunos envíos de propaganda electoral directamente al móvil. Eso es lo que detectó la abogada zaragozana Susana González, especializada en tecnología y privacidad, quien señaló a través de Twitter que su hijo había recibido mensajes electorales de PP, Podemos y Ciudadanos. En una conversación con El Confidencial, González confirma que está barajando la posibilidad de solicitar amparo ante la AEPD.
Han llegado de propaganda directa sin intento de recoger consentimiento y de varios colores y otro intentándolo de este palo. Cierto que al no responder a éste, hasta hoy no se ha recibido más. Pero... y el acceso al número para reenvío? pic.twitter.com/xlDn76SeML
— Susana González R (@SuDigitalLawyer) 4 de marzo de 2019
Público ha tratado de ponerse en contacto con los delegados y con los encargados de protección de datos de una serie de partidos políticos representativos de diferentes ideologías y sensibilidades. A todos ellos, les hemos hecho las mismas preguntas.
1) ¿Está la formación de la que usted es delegado/responsable de protección de datos recopilando de facto opiniones políticas y datos de contacto de ciudadanos? ¿Sabe usted desde cuándo?
2) ¿Qué garantías aporta el partido político para que esta actividad quede amparada por el interés público?
3) Sobre el uso de "datos obtenidos en páginas web y otras fuentes de acceso público para la realización de actividades políticas durante el periodo electoral" (58 bis 2) . ¿Qué grado de transparencia va a haber sobre estos procesos en la formación política de la que usted es delegado de protección de datos?
4) ¿Qué empresa o empresas ha contratado la formación política para el tratamiento y análisis de esos datos?
5) Por último, ¿qué "modo sencillo y gratuito de ejercicio del derecho de oposición" tiene o tendrá la formación política, algo obligatorio en virtud del 58 bis 5) de la LOREG?
Aquí las respuestas recabadas en dos semanas de insistencia:
PSOE
Desde el Partido Socialista, los responsables no han contestado a las preguntas de Público. Simplemente han expresado su intención de esperar a la versión final de la Circular de Protección de Datos para pronunciarse, y aseguran que el partido se compromete al cumplimiento estricto de la legalidad vigente, esto es, del Reglamento General de Protección de Datos, la Ley Orgánica de Protección de Datos, la Ley Electoral y, como ya se ha mencionado, la Circular de la AEPD.
Partido Popular
Desde el PP, fuentes oficiales contestan escuetamente: "Las bases de datos de nuestro partido, como no puede ser de otra manera, están protegidas de acuerdo a lo establecido en la legislación vigente". "Asimismo", añaden dichas fuentes,"el partido cumple las exigencias de transparencia y, por otro lado, para garantizar su confidencialidad, no podemos ofrecer información sobre las empresas contratadas".
Su delegado de protección de datos, Javier Puyol Montero, informó a este medio que "en este momento es prematuro cualquier posicionamiento al respecto, teniendo en cuenta, que la propia Circular de la Agencia Española de Protección de Datos, se encuentra en fase de elaboración, y que hay que estar, como elementos objetivos, a lo dispuesto en la Ley Orgánica 3/2018, y al Informe Jurídico emitido sobre la materia por la Agencia Española de Protección de Datos".
Podemos
La formación morada no ha contestado a ninguna de las preguntas de este medio, y alegan que sus trabajadores no realizan declaraciones a la prensa. Cabe destacar que si bien esta formación siempre estuvo en contra de la habilitación del 58 bis en la Ley Electoral, aunque una vez aprobada la norma en las Cortes renunciaron a presentar un recurso de inconstitucionalidad pese a haberlo asegurado con anterioridad.
Ciudadanos
Jorge Ortega Soriano es el delegado de protección de datos del partido naranja. En declaraciones a Público, aseguró que "el tratamiento de datos ideológicos sin consentimiento del titular no consta en el actual mapa de tratamientos de la organización, es decir hasta la fecha no se ha realizado ningún tratamiento de este tipo sin consentimiento".
"En un futuro dicha actividad nos produce muchas dudas, ya que existe un posible conflicto entre el RGPD y la LOPDGDD, y 'de facto' la AEPD está estudiando aclarar esta situación mediante su capacidad normativa mediante una Circular; previsiblemente no se tomaran decisiones sobre nuevos y/o futuros tratamientos de datos hasta la publicación de dicha Circular que aclare las lagunas interpretativas existentes", añadió Ortega.
"Puedo confirmar que en todos los procesos de futuros tratamientos en estudio se tendrá muy presente el principio de privacidad desde el diseño, evaluando acciones, sus posibles repercusiones en cuestiones de privacidad y las garantías y rigurosidad legal y profesional de posibles terceros implicados", apunta Ortega.
Según Ortega, "el método fácil y sencillo para el ejercicio de derechos es el buzón de correo electrónico, donde es habitual que los interesados se dirijan tanto al Delegado de Protección de Datos como al responsable de tratamiento, aunque también se atienden por otros medios con el fin de dar el mejor cumplimiento a las peticiones recibidas".
En cualquier caso, este delegado de protección de datos reconoce que "todo está en proceso de reflexión y estudio ya que se trata de un entorno novedoso y que implica derechos fundamentales de los ciudadanos".
Vox
Desde esta formación nadie contestado a los numerosos mensajes de este medio con las preguntas antes formuladas.
Esquerra Republicana de Catalunya
Desde ERC son rotundos: "Esquerra Republicana de Catalunya no está recopilando datos personales relativos a las opiniones políticas de las personas en el marco de sus actividades electorales", aseguran a Público como respuesta a las cuatro primeras cuestiones.
Asimismo, el encargado de protección de datos de esta formación informa de que "según establece la política de protección de datos de Esquerra Republicana de Catalunya publicada, las personas interesadas podrán ejercer el derecho de oposición dirigiéndose a la persona delegada de protección de datos mediante el correo electrónico —[email protected]— o bien a la dirección postal calle Calàbria número 166 de Barcelona (08015)".
"La solicitud deberá ser por escrito y deberá acreditarse la identidad de la persona interesada, adjuntando una fotocopia del DNI, al tratarse de un derecho personalísimo", apunta.
Partit Demòcrata PDeCAT
Desde esta formación nadie contestado a los mensajes de este medio con las preguntas antes formuladas.
PNV
Desde esta formación nadie contestado a los mensajes de este medio con las preguntas antes formuladas.
EH Bildu
El delegado de protección de datos de este partido, Eduard Domingo (Segurdades), fue el primero en responder a la petición de este diario. Según le traslada la formación, "los datos personales que trata siempre son los de las personas simpatizantes o miembros del grupo, que dan su consentimiento expreso e informado para el tratamiento con finalidades legitimas".
"Esta modificación de la LOREG, de última hora, creemos que es extremadamente intrusiva a la vida de los ciudadanos y desproporcionada para los fines perseguidos y, por lo tanto, no es acorde con el ideario de EH Bildu, de respeto a la intimidad y privacidad de los ciudadanos", afirma el partido, y añade: "Nuestra formación es extremadamente respetuosa con la vida privada de todos los ciudadanos, y por lo tanto hacer 'data mining' de paginas web o redes sociales y tratar los datos obtenidos de personas físicas en su esfera privada va contra nuestro ideario".
Desde la entrada en vigor, el dia 6 de diciembre de 2018, de la LOPD, Eh Bildu ha creado un fichero de 'Habeas Data', es decir, una 'lista Robinson', en la que se incorpan aquellas personas que no quiere que la formación trate sus datos. "Hasta la fecha, hemos recibido y tramitado 48 peticiones", apuntan.
"No vamos a hacer uso del privilegio que otorga el art. 58 bis 2 a los partidos políticos, ya que entendemos que ni se ajusta a nuestro ideario, ni se ajusta a los principios y objetivos establecidos en el RGPD", aseguran.
Eh Bildu dice atendar "cualquier ejercicio de derechos sobre la privacidad", que "se atienden de forma prácticamente inmediata y personalizada".
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